三等獎:弘揚法治精神,建設法治東營——法治之我見

市行政審批服務局 商立軍

  曾經拷問自己選擇學習法學的初心是什么?當我看到霍姆斯大法官的回答時,豁然開朗了,他說:“法律可以提供給我們廣闊的視角讓我們感受人類靈魂內在的力量,深刻體會生命的激流,可以以目擊者和參與者的身份去感受生命中的情感、奮斗、失望、凱旋。”法律是一面魔鏡,反映的不只是我們的生活,還有曾經存在的所有人的生活。法律就存在于我們生活的各個角落,它不只是冷冷冰冰的條款項,更是我們普通民眾權利的保障書。在我看來,弘揚法治精神離不開具體法律知識的學習,弘揚法治精神離不開每一個個案公平正義的裁判,弘揚法治精神更離不開每個法律人的堅守與執著。學習法學更讓我堅信:只向真理低頭,為法治天下吶喊。

  在讀研時,老師一講到法治,總習慣去對比一個同音不同字的“法制”,現在來看,理解的更為深刻一些。改革開放初期追求“法制”建設,側重的是立法和制度的完善;改革開放進入新時代,我們追求的是一種更高層次的“法治”,側重于法治環境和法治價值觀構建,“法制”與“法治”一字之差,代表著執政黨執政理念的重大轉變,代表著一種偉大的認識飛躍,代表著中國特色社會主義法治建設進入一個嶄新的時代。

  什么是法治精神?相信每個人都會拋出這樣一個疑問,在我看來,猶如一個人揮舞拳頭的自由,應該止于別人的鼻尖一樣,法治精神的內核就是人的能動性只能在法規定的范圍內發揮作用,而不能超越法律,任何人、任何事都沒有法外之人、法外之地。弘揚法治精神,就是要讓每個人將法律作為衡量自己行為處事的基本規則,樹立起公眾的規則意識和責任意識;要讓每個人真正做到將法律規范內化于心,外化于行;要讓每個人把法律作為自己內心高尚的道德律。如博登海默所言:“法律是迄今為止人類最偉大的發明,因為其他發明只告訴人們如何駕馭自然,只有法律告訴人們如何控制自己。”

  法治精神重在踐行,我市在改革開放的浪潮中就涌現出一批優秀的法治人物,陳艷利同志就是他們中的一個。陳艷利同志(市法制辦行政復議科科長)堅守初心使命,立足本職工作,創新行政復議制度,一改行政復議“官官相護”的痼疾,為行政復議制度正名,讓行政復議的效果真正成為檢驗法治政府的晴雨表,讓行政復議不再是權力的附和,而是公道人心的求索。通過不懈的努力,東營市行政復議改革工作被山東省委改革辦作為改革創新典型案例呈報中央改革辦,其本人也在2017年CCTV年度法治人物頒獎典禮中獲得“年度法治人物”稱號。有人說,法治建設的路上總要有人負重前行,弘揚法治精神任重道遠,正是有千萬個像陳艷利一樣懷揣著法治天下夢想的人,不斷將法治精神和法治力量傳播到每個人的心中。

  習近平總書記反復強調:“法治興則國興,法治衰則國亂。什么時候重視法治、法治昌明,什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛,什么時候就國亂民怨”。要想實現美麗幸福新東營經濟發展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態良好,就必須將依法治市、依法行政有機結合共同推進;必須將科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法系統融合全面推進;必須將打造法治國家、法治政府、法治社會統籌考慮協調推進。無論是政治、經濟、文化、社會、生態哪個方面的改革,法治建設總是先行者,美麗幸福新東營建設離不開法治建設營造的良好環境,離不開法治建設提供的制度保障、離不開法治建設迸發出的活力。

  奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。法律的生命力在于實施,弘揚法治精神,推進法治建設的生命力在于執政黨依法執政,政府依法行政。中國特色社會主義進入新時代,東營市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實中央關于法治政府建設的各項決策部署和省工作要求,擔當作為,狠抓落實,努力建設法治政府,為打造山東高質量發展的增長極,黃河入海文化旅游目的地,建設富有活力的現代化濕地城市營造良好法治環境。通過不斷深化“放管服”改革、相對集中行政許可權,轉變政府職能,營造良好的營商環境;加強市場監管,不斷規范市場經濟秩序;不斷推進社會治理體系和能力建設,構建共建共治共享社會治理格局,完善社會治理網格化服務管理,充分運用大數據、云計算等信息技術手段,打造“雪亮工程”東營樣板;堅持以良法促善治,推進科學立法、民主立法、依法立法,改革立法體制,不斷提升立法質量;深入推進綜合執法體制改革,加強行政執法監督,規范行政執法行為;采取多元化措施有效化解社會矛盾;強化法治宣傳教育,采取群眾喜聞樂見的方式,讓法治文化進社區、進校園、進機關,將法治文化這部宏大的交響樂曲譜滿黃河三角洲。我市全面推進依法治市,密織法律之網,強化法治之力,建設法治政府,為經濟社會發展提供了強有力的制度保障和精神支撐。

  東營這座屹立在共和國最年輕土地上的城市,這座散發著蓬勃朝氣的城市,這座蓄勢待發奮勇爭先的城市,正在以昂然向上的姿態奮力譜寫中國特色社會主義新時代法治建設新篇章。

(責任編輯:劉冉)
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